五宝镇五年规划
来源:贡井区类别:规划计划发布时间:2017-06-14阅读:
        高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕“产城融合发展、宜居宜商宜旅、生态文明和谐”战略布局,以提高经济发展质量和效益为中心,以改革创新为动力,以增进人民福祉为根本,努力把五宝建设成为产业特色突出、城镇功能完善、生态环境友好、社会文明和谐的区域中心商贸重镇。发展优势更加明显。到2020年,地区生产总值比2010年翻一番以上。镇域综合实力明显增强,一二三产业融合发展,结构进一步优化。区域中心商贸重镇格局不断巩固,宜居宜业宜旅优势凸显,城镇建成区面积达2平方公里以上,城镇化率提高到45%以上。
        一、坚持产业发展,增强镇域经济实力
        注重产业体系建设,努力实现一、二、三产业互动协调发展。
着力打造特色农业。巩固“四个一万亩”建设成果,积极创建省级现代农业示范园区,提升农业综合效益。强化农产品质量安全和品牌建设,大力发展无公害、绿色、有机农产品,切实发挥“水淼”商标、“五宝花生”地标品牌效益,做大做强知名品牌,发挥产业带动作用。着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进种养大户、家庭农场、农民合作组织、农业龙头企业健康发展。加强和完善农技推广服务体系,培养农村乡土科技人才。引导社会资本参与农村发展,推动社会资本与农村土地和产业市场化配置,投入到规模化种养殖、乡村旅游等产业。狠抓农田水利基本建设,加大土地整理、中型渠系建设力度,夯实现代农业发展基础。
        发展壮大工业经济。立足资源优势和产业基础,充分发挥区域中心地理优势,对接全市“优二兴三”发展要求,全力推进食品工业集中点规划建设,紧紧抓住全国重点镇和省级“百镇建设试点镇”有利契机,利用“五宝花生”地标品牌效益,大力发展花生等农副产品深加工,推进产业集团发展。积极发挥“政银企”合作,落实扶持企业发展各项政策措施,鼓励、引导企业通过壮大规模、产品研发、技术改造、品牌运作、管理创新、电子商务应用等途径,提升企业发展水平和整体竞争力。大力发展民营经济,鼓励在外务工人员返乡创业,不断释放产业集群效应和规模效应,切实壮大支柱产业发展规模。
        巩固提升服务产业。巩固提升商贸流通和建材市场规模,规划建设汽摩、木材加工交易、农副产品批发专业市场和客货物流站建设,打造花生贸易、服装鞋帽特色商业街,吸引更多居民向城镇集聚。积极培育农村商业网点和市场,规范市场化管理。依托花生产业,大力发展物流运输,力促镇域经济业态多元。挖掘整理草靶龙非物质文化遗产、云峰寺宗教文化、龙鸣剑革命先烈事迹,积极筹办五宝花生节活动,结合滴水岩水库建设,以健康休闲养生为切入点,科学谋划滴水岩户外运动休闲区,提升五宝旅游文化品位。
        二、坚持生态先行,提升城乡功能品味
        加快新型城镇化进程,推动形成绿色、低碳发展方式和生活方式,努力将五宝建设成为环境优美、生态宜居的全国重点镇。
        注重科学规划引领。注重城镇发展规划、土地利用规划、美丽新村规划的多规合一,构建五宝“一核心三片区”空间布局,即城镇发展核心位于城镇中东部,以商贸流通、行政服务、宜居宜业为主,是行政、商贸、文化、宜居中心,注重融入五宝元素,形成产城空间上有机衔接、功能上紧密融合、富有五宝特色的城镇风格。工业发展区位于城镇西南部,合理规划布局食品工业集中点。农业发展区,围绕遍布镇域各村的“四个一万亩”特色产业,促进农业特色支柱产业发展壮大。生态旅游区,主动融入莲花—牛尾森林公园,加快推进滴水岩水库建设,打造国家“3A”级风景旅游区,带动乡村休闲观光旅游发展。
        推进基础设施建设。用好用活“百强试点镇、国家级重点镇”相关政策。突出交通先行,推动关五路、荣宜路、威宜路和仁寿—宜宾高速路出口建设,实施好犀牛望月街等市政道路和一批联乡、联村道路建设,基本形成“布局合理、内联外畅、方便快捷、镇村一体”的道路体系。完善城市功能配套,加大市民休闲广场、文化健身工程建设力度,完善给排水管网、农村电网,实施城乡天然气工程,实现通讯信号全覆盖,提升城镇带动辐射力。
        切实加强生态建设。大力实施园林绿化,推进道路、社区广场、城市节点景观绿化,发挥好滴水岩水库林木经济生态资源优势。高度重视环境保护,严格控制工业污染和农村面源污染,实施污水处理改建、饮用水源治理工程,开展大气污染综合整治,加强工业烟尘、餐饮油烟、建筑施工扬尘、噪声污染防治,严禁秸秆焚烧,提高空气环境质量。创建省级环境优美示范镇,夯实镇容村貌整治,巩固农村生活垃圾治理成果,实现镇村环境综合治理常态化。
        三、坚持民生优先,完善公共服务体系
        以民生工程建设为重点,全面推进公共服务体系建设,切实提高老百姓的幸福指数。
        持续保障服务民生。积极争取和落实各项惠农政策,强化城镇困难人员和低收入人员群体就业服务,加大职业培训力度,促进城乡劳动力统筹就业。实施机关事业单位养老保险制度和“五险合一”征缴,健全完善城乡衔接社会保障体系。以“智慧量服”为载体,切实解决残疾人实际问题,积极关心关爱农村留守儿童、空巢老人等特殊人群。全面落实城乡低保、五保、医疗救助、养老等社会保障政策,完善社会救助和社会保障机制,保障低收入群体生活水平。民生性支出比例保持继续增长,让群众享受更多发展成果。
        力促社会事业发展。坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,提升公共服务水平。促进教育均衡发展,适度超前规划五宝小学迁建项目,巩固“两基”成果,全面提升教育教学整体水平。进一步健全和完善镇、村两级公共卫生服务体系,充分发挥村卫生室在公共卫生服务中的积极作用,争创全国卫生乡镇。切实强化食品药品监管,坚决遏制重特大食品药品安全事故发生。加快广播“村村响”、农民体育健身工程和综合文化站扩建项目建设,建成社区文化活动中心,加大草靶龙非物质文化遗产和文物保护力度,广泛开展群众文化体育活动。
        着力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,扎实推进“八个一批”攻坚行动。动态掌握致贫返贫原因,分村、分户精准制定和实施脱贫规划。加大农村基础设施建设,夯实脱贫发展基础。支持贫困户发展特色产业,多渠道增加收入。启动并实施小额扶贫信贷和住房建设贷款工作,积极开展财政金融扶贫,引导社会资本参与脱贫攻坚,壮大帮扶力量。持续开展技能培训,提升脱贫发展能力。鼓励社会各界开展帮扶服务,形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力,全面完成脱贫攻坚目标任务。
        四、坚持依法治镇,提高社会治理水平
        坚持用法治思维和法治方式维护社会公平正义,进而推动社会发展,维护社会和谐稳定。
        加强民主法制建设。支持和保证镇人大依法履行职责,加强执法监督。认真贯彻党的民族和宗教政策,支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。积极构建“大群团”工作格局,充分发挥群团组织重要作用。加强基层民主政治建设,健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,不断完善两务公开。全面推进依法治镇,持续开展“七五”普法,抓好“法律七进”。强化党管武装,深入开展国防教育,加强国防后备力量建设。
        着力促进社会和谐。突出网格化服务管理运行,发挥四支队伍及群防群治功效;强化依法行政,落实大调解工作,组织力量排查调处化解矛盾纠纷和不稳定因素,确保社会稳定和谐。健全完善应急处置机制,抓好专业应急队伍建设,提升应急处突能力。构建安全生产监管长效机制,严防重特大安全生产事故的发生,创建“省级安全社区”。
 
分享到: